Об утверждении муниципальной программы Кружилинского сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта»

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРУЖИЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ КРУЖИЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.10.2013 г.

№  117

х. Кружилинский

 

Об утверждении муниципальной            программы Кружилинского сельского      поселения «Развитие физической культуры и спорта»

 

 

В   соответствии  с   Концепцией   долгосрочного   социально экономического    развития  Российской  Федерации   на  период  до  2020 года, утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от  17.11.2008 № 1662-р, постановлением Администрации Кружилинского сельского поселения от 04.09.2013 г. № 104 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кружилинского сельского поселения», в целях развития и популяризации на территории Кружилинского сельского поселения физической культуры и массового спорта:

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1. Утвердить муниципальную программу Кружилинского сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта» (приложение 1).

2. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу с 01.01.2014 года.

 

 

 

Глава Кружилинского

сельского поселения                                         И.А. Похлёбкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Кружилинского сельского поселения

от 11.10.2013 г.  № 114

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

КРУЖИЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Кружилинского сельского поселения

«Развитие физической культуры и спорта»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа Кружилинского сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта», далее (Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Кружилинского сельского поселения
Соисполнители Программы	отсутствуют
Подпрограммы	Нет
Основные цели Программы	Цели программы: - создание условий, обеспечивающих возможность жителям Кружилинского сельского поселения вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом; - развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения Кружилинского сельского поселения; - развитие детско-юношеского спорта, массового спорта и профессионального спорта в Кружилинском сельском поселении; - повышение эффективности использования ресурсов, направленных на подготовку спортивного резерва.
Основные задачи Программы	Задачи программы: - вовлечение жителей Кружилинского сельского поселения различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; - повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом в Кружилинского сельского поселения; - разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; - развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан; - развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья; - организация работы учреждений физической культуры и спорта, расположенных на территории Кружилинского сельского поселения; - развитие игровых видов спорта; - развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи; - развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в два этапа: 1 этап – 2014-2016 годы; 2 этап – 2017 – 2020 годы.
Ресурсное обеспечение Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных Программой, корректируемых на каждый бюджетный год. Объем средств, необходимый для финансирования Программы, составляет: Всего: 42,0 тыс. руб. 2014 год – 6,0 тыс. руб. 2015 год -  6,0 тыс. руб. 2016 год  - 6,0 тыс. руб. 2017 год  - 6,0 тыс. руб. 2018 год – 6,0 тыс. руб. 2019 год – 6,0 тыс. руб. 2020 год – 6,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов: 1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составит в 2020 году 35 % от общего числа населения. 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит в 2020 году  4 %. 3. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, составит в 2020 году 95 % от общего числа учащихся. 4. Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях в общей численности детей 6 – 17 лет составит в 2020 году 15 человек. 5. Количество спортивных сооружений в Кружилинского сельского поселения возрастет  и составит в 2020 году 7 единиц.

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта Кружилинского сельского поселения

 

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России.             Основными направлениями государственной политики в данной сфере являются: развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

            Приоритетным направлением государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни посредством реализации комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физической культуры, а также формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания населения.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

Спорт на всех его уровнях это механизм для самореализации человека, для его самовыражения и развития. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых  движений.

Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли положительные изменения.

Несмотря на это анализ физического состояния молодого поколения показывает, что более 60% детей дошкольного возраста имеют отклонения в состоянии здоровья, более 40% учащихся общеобразовательных учреждений не выполняют нормативы школьной программы по физической подготовке. Наблюдается ежегодный рост сердечно - сосудистых и простудных заболеваний. 

Поэтому, основным направлением в деятельности всех звеньев физкультурно-спортивного движения должно являться преимущественное развитие массовых видов и оздоровительного спорта, что предполагает более активное создание физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства.

Современная концепция развития физической культуры и спорта основывается на том, что существует объективная потребность в широком охвате молодого поколения и его вовлечении к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Данная политика может дать положительный эффект лишь в том случае, если она осуществляется как приоритетная отрасль социально-экономической политики. Игнорируя ее, вычленение из единого целого механизма отдельных составляющих ее компонентов, ведет к обострению социальных проблем, что мы и наблюдаем в настоящее время.

Недооценка физической культуры и спорта и их роли в обществе привели к резкому увеличению правонарушений, а будущее поколение в физическом отношении поставлено на грань деградации.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

утрата традиций российского спорта высших достижений;

отсутствие  активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массовой физической культуры и спорта, включая:

- развитие физической культуры и  массового спорта;

- развитие детско-юношеского и профессионального спорта;

- развитие физической культуры среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие игровых видов спорта;

- развитие материально-технической базы объектов спорта.

 

Раздел 2. Цели,  задачи и показатели (индикаторы),  основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Основными целями Программы являются:

- создание условий, обеспечивающих возможность жителям Кружилинского сельского поселения вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;

- развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения Кружилинского сельского поселения;

- развитие детско-юношеского спорта, массового спорта и профессионального спорта в Кружилинском сельском поселении;

- повышение эффективности использования ресурсов, направленных на подготовку спортивного резерва.

 

Основными задачами Программы являются:

- вовлечение жителей Кружилинского сельского поселения различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;

- повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом в Кружилинском сельском поселении;

- разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан;

- развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья;

- организация работы учреждений физической культуры и спорта, расположенных на территории Кружилинского сельского поселения;

- развитие игровых видов спорта;

- развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи;

- развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных в Программе целей и задач применяются целевые индикаторы (показатели) Программы.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в Таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

 

№	Наименование индикатора	Единица измерения	Показатели по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3
1	Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего числа населения	процент	29	29,5	30	31	32	33	35
2	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего числа данной группы людей	процент	1	1,5	1,7	2	2,5	3	4
5	Количество спортивных сооружений	единиц	3	3	3	3	4	4	4

 

Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:

1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составит в 2020 году 35 % от общего числа населения.

2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит в 2020 году  4 %.

3. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, составит в 2020 году 95 % от общего числа учащихся.

4. Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях в общей численности детей 6 – 17 лет составит в 2020 году 15 человек.

 

Реализация программных мероприятий рассчитана на два этапа. На первом этапе (2014-2016 годы) планируется:

- создать необходимые условия для дальнейшего развития спортивно-массовой и оздоровительной работы в муниципальных образованиях;

- обеспечить внедрение соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом среди молодежи;

- продолжить работу по строительству и реконструкции спортивных объектов.

На втором этапе (2017-2020 годы) планируется:

-завершить реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов;

- выработать новые формы и методы организации физкультурно-спортивной работы в Кружилинском сельском поселении.

 

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ

 

Цели и задачи Программы достигаются за счет реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

           

3.1. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности:

- Утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения;

- Утверждения порядка организации физкультурно-спортивной деятельности на территории Кружилинского сельского поселения;

- Анализ оснащенности учреждений спортивной направленности спортивным оборудованием и инвентарем;

- Участие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта;

- Взаимодействие со средствами массовой информации с целью регулярного выпуска информационных материалов;

- Взаимодействие с  организациями и учреждениями, объединениями граждан по вопросам развития физической культуры и спорта на территории Кружилинского сельского поселения.

 

3.2. Развитие физической культуры и массового спорта:

- Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни для населения Кружилинского сельского поселения;

- Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий  для различных групп населения;

- Создание условия по доступности объектов спорта для населения;

- Координация физкультурной и спортивной работы общеобразовательных учреждений, физкультурно-спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций по видам спорта и подобных организаций, расположенных на территории Кружилинского сельского поселения;

- Координация работы по совершенствованию профессиональной подготовки специалистов по физической культуре и спорту для работы в организациях.

 

3.4. Развитие физической культуры среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:

- Обеспечение доступа инвалидов и  лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта;

- Привлечение волонтеров для оказания помощи инвалидам на спортивных объектах;

- Внедрение в деятельность физкультурно-спортивных организаций новых форм и методов работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

 

3.5. Развитие игровых видов спорта:

- Создание и поддержка деятельности детских и юношеских сборных команд Кружилинского сельского поселения по игровым видам спорта;

- Поддержка сборных команд Кружилинского сельского поселения по игровым видам спорта;

- Стимулирование деятельности тренеров-преподавателей, занимающихся игровыми видами спорта.

 

3.6. Развитие материально-технической базы объектов спорта Кружилинского сельского поселения:

- Приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта на территории Кружилинского сельского поселения.

 

3.7. Исполнение календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения.

 

Система программных мероприятий с разбивкой по годам приведена в Таблице 3.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

Источниками финансирования основных направлений Программы является  местный бюджет.

Объемы финансирования определяются с учетом средств, предусмотренных в  бюджете на эти цели.

Источниками финансирования могут быть средства от коммерческих проектов, средства предприятий, организаций, фондов, иные средства.

            Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы  приведены в Таблице 4.

 

Таблица 2

 

Система мероприятий муниципальной программы Кружилинского сельского поселения

«Развитие физической культуры и спорта»

№	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации
1	Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности		2014-2020 годы
1.1.	Утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения	Отдел культуры, Администрация сельского поселения
1.2.	Утверждения порядка организации физкультурно-спортивной деятельности на территории Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения
1.3.	Содействие органам местного самоуправления в создании необходимых условий для развития спортивно-массовой и оздоровительной работы в сельских поселениях	Администрация сельского поселения
1.4.	Анализ оснащенности учреждений спортивной направленности спортивным оборудованием и инвентарем	Администрация сельского поселения
1.5.	Взаимодействие со средствами массовой информации с целью регулярного выпуска информационных материалов	Администрация сельского поселения
1.6.	Взаимодействие с  организациями и учреждениями, объединениями граждан по вопросам развития физической культуры и спорта на территории Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения
2	Развитие физической культуры и массового спорта		2014-2020 годы
2.1.	Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни для населения Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения
2.2.	Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий  для различных групп населения	Администрация сельского поселения, МБУК Кружилинский СДК, МБОУ Кружилинская СОШ
2.3.	Создание условий по доступности объектов спорта для населения	Администрация сельского поселения
2.4.	Координация физкультурной и спортивной работы общеобразовательных учреждений, физкультурно-спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций по видам спорта и подобных организаций, расположенных на территории Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения, МБУК Кружилинский СДК, МБОУ Кружилинская СОШ
2.5.	Координация работы по совершенствованию профессиональной подготовки специалистов по физической культуре и спорту для работы в организациях	Администрация сельского поселения, МБУК Кружилинский СДК, МБОУ Кружилинская СОШ
4	Развитие физической культуры среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья		2014-2020 годы
4.1.	Обеспечение доступа инвалидов и  лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта	Администрация сельского поселения
4.2.	Привлечение волонтеров для оказания помощи инвалидам на спортивных объектах	Администрация сельского поселения
4.3.	Внедрение в деятельность физкультурно-спортивных организаций новых форм и методов работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья	Администрация сельского поселения
5	Развитие игровых видов спорта		2014-2020 годы
5.1.	Создание и поддержка деятельности детских и юношеских сборных команд Кружилинского сельского поселения по игровым видам спорта	Администрация сельского поселения, МБУК Кружилинский СДК, МБОУ Кружилинская СОШ
5.2.	Поддержка сборных команд Кружилинского сельского поселения по игровым видам спорта	Администрация сельского поселения
5.3.	Стимулирование деятельности тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту, занимающихся игровыми видами спорта	Администрация сельского поселения
6	Развитие материально-технической базы объектов спорта Кружилинского сельского поселения		2014-2020 годы
6.1.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	Администрация сельского поселения
6.2.	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта на территории Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения
7	Исполнение календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения	Администрация сельского поселения, МБУК Кружилинский СДК, МБОУ Кружилинская СОШ	2014-2020 годы

Таблица 3

 

Объемы и источники финансирования муниципальной

программы Кружилинского сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта»

№	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
			Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Исполнение календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кружилинского сельского поселения	Местный бюджет	27,0	3,0	5,0	3,0	5,0	3,0	5,0	3,0
2	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта на территории Кружилинского сельского поселения	Местный бюджет	8,0	2,0	-	2,0	-	2,0	-	2,0
3	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	Местный бюджет	7,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Итого:		Местный бюджет	42,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
		Всего:	42,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0